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共同守护“头顶上的安全”

时间:2019-12-03 10:04:39 人气:3393

人民日报

一段时间以来,有报道称从高空投掷物体危及人们的人身和财产安全。仅在今年上半年,就发生了许多高空投掷物体造成严重后果的事件,引起了人们对“头顶安全”的关注。

人民有呼声,法律有回应。今年8月,《民法典侵权责任编》第三稿被审查并提交第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议审议。该草案针对公众关注的相关责任问题,对高空投掷物体和坠落物体行为的法律规定进行了许多调整和改进。

高空抛掷物体和落下物体的现象,往往是由少数无视社会公德、不小心抛掷物体的人造成的。然而,高空坠物和投掷物不仅关系到社会道德,也是一条不可逾越的法律红线。

中国《侵权责任法》规定,建筑物、构筑物或其他设施及其搁架和悬挂物脱落并对他人造成损害。所有者、管理者或者使用者不能证明自己没有过错的,应当承担侵权责任。造成严重危害后果,甚至可能构成刑事犯罪,不构成刑事犯罪的,也可以依据治安管理处罚法、建筑法、安全生产法等法律规定追究行政责任。然而,在审查《民法》侵权责任第三稿时,增加了"禁止从建筑物投掷物品"一语。从建筑物上抛掷物品或者从建筑物上落下物品给他人造成损害的,侵权人应当依法承担侵权责任。“这一禁止性规定强调了对法律禁止从高空投掷物体的坚定态度。

法律的生命力在于它的实施。为了控制高空坠落的物体,我们必须运用法律的惩罚机制,通过司法判例对社会各界进行警示和教育。今年3月,一名广州男子因从8楼随意扔煤气罐、锤子等物品被判三年徒刑,并被控以危险方法危害公共安全。今年7月,浙江舟山市的一名男子从四楼扔下两个广告牌玻璃,导致楼下停放的车辆受损。他被法院判处以危险手段危害公共安全,并被判处四年监禁,缓刑四年。

“头顶上的威胁”不仅仅源于不文明的“随意投掷”。非法建造的广告牌,维护不善的外墙,甚至一块松动的玻璃,每一个看似无关紧要的“粗心错误”都可能导致悲剧。因此,除了司法问责和事后惩罚机制外,事前预防机制也值得重视。例如,一些居民区通过为高空抛物坠落物设置警示牌和警示牌,安装能够捕捉高层抛物坠落物运动轨迹的摄像机,并在不侵犯居民隐私的前提下指向特定楼层的房间,以及在发生高层抛物坠落物的建筑物低层安装防护网和屏蔽装置,有效防止了高空抛物坠落物的发生。

归根结底,社会所有部门都有必要执行综合政策和协调措施,处理从天上掉下来的物体。有关部门要依法严格执法,使违法行为受到法律制裁;每个公民都应该自觉地提倡社会道德和法治理念,拒绝从自己做起。加强对高空投掷物品危害的宣传和引导,提高人们的安全意识水平。只有让全社会养成拒绝高空抛物的文明习惯和法治共识,才能共同筑起一道坚实的屏障,保护“头顶上的安全”,保护人民的人身和财产安全。

《人民日报》(第13版,2019年10月17日)

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